به نقل از «فارس»

نمایندگان آذربایجان‌شرقی و وضعیت دانشگاه‌ها / 90 درصد بودجه دانشگاه ها صرف پرداخت حقوق می‌شود

تاریخ انتشار: ۲۹ آذر ۱۴۰۱ | کد خبر: ۳۶۶۶۰۱۷۵

به گزارش خبرگزاری فارس از تبریز، ظهر امروز نشست شورای مدیریت آموزش عالی استان آذربایجان شرقی با حضور برخی نمایندگان مجلس و روسای دانشگاه های استان به میزبانی دانشگاه تبریز برگزار شد.

رصد و پایش مسایل و مشکلات آموزش عالی

 صفر نصراله زاده، رئیس دانشگاه تبریز با اشاره به وضعیت آموزش عالی استان آذربایجان شرقی در بخش های مختلف گفت: حضور نمایندگان استان در مجلس شورای اسلامی در این جلسه، نشانه علاقمندی این عزیزان به حل مسایل و مشکلات آموزش عالی استان است که ما روسای دانشگاه های استان از زحمات و تلاش های آنان قدردانی می کنیم.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

وی در ادامه با اشاره به برخی مسایل و مشکلات آموزش عالی استان گفت: مشکلاتی که ما در آموزش عالی استان داریم، به نوعی مشکلات و دغدغه همه دانشگاه ها است که از جمله آنها می توان به کمبود بودجه و اعتبار دانشگاه ها، عدم تخصیص به موقع بودجه، عدم توجه به سند آمایش آموزش عالی، رشد بی رویه دانشگاه ها، وابستگی مالی دانشگاه‌ها به بودجه‌های دولتی، عدم توجه به مباحث اشتغال و مهارت آموزی دانشجویان، وجود برخی قوانین و ... اشاره کرد.

 رئیس دانشگاه تبریز با تاکید بر اینکه امروزه  بزرگترین مشکل دانشگاه‌ها وابستگی آنان به بودجه دولتی است، تصریح کرد: 90 درصد از بودجه دانشگاه‌ها صرف پرداخت حقوق می‌شود و دیکر اعتباری برای اجرای طرح های پژوهشی، تجهیز آزمایشگاه ها و تکمیل و اجرای پروژه های عمرانی نمی ماند.

نصراله زاده، در بخش دیگر سخنان خود از نمایندگان مجلس خواست با رصد و پایش مسایل و مشکلات آموزش عالی، بازنگری در برخی قوانین و تصویب قانون در پیشبرد و توسعه دانشگاه ها حمایت های لازم را داشته باشند.

در این نشست نمایندگان استان نیز هر کدام در سخنانی، حمایت ها و پشتیبانی های لازم را برای حل برخی مسایل و مشکلات آموزش عالی استان اعلام کردند.

 

حمایت از شرکت های دانش بنیان

 علیرضا منادی سفیدان رئیس کمیسیون آموزشی، تحقیقات و فناوری مجلس شورای اسلامی در این نشست با تاکید بر اینکه این کمیسیون اقدامات موثر و موفقی در حوزه فعالیت کاری خود داشته است، گفت: حمایت از طرح رتبه بندی معلمان، همسان سازی حقوق اساتید دانشگاه ها و حمایت از شرکت های دانش بنیان از جمله این اقدامات بوده است.

وی در ادامه با بیان اینکه امروز ظرفیت و توانمندی های زیادی در بخش های مختلف در دانشگاه های کشور و به ویژه در این استان وجود دارد، افزود: دانشگاه های کشورمان و دانشگاه های استان آذربایجان شرقی با الگو گرفتن از دانشگاه های موفق و با تجمیع ظرفیت ها، توانمندیها و امکاتات خود می توانند، ضمن حل مشکلات دانشگاه های خود در پیشرف و توسعه کشور و استان گام های موثری بردارند.

رشد تولید علم و دانش زیربنای پیشرفت و توسعه کشور است

مهدی اسماعیلی نماینده مردم شهرستان میانه در مجلس شورای اسلامی و رئیس مجمع نمایندگان آذربایجان شرقی نیز در این جلسه با اشاره به اهداف برپایی این نشست با حضور برخی نمایندگان استان و روسای دانشگاه ها گفت: این نشست به منظور هم اندیشی و همفکری برای حل مسایل و مشکلات حوزه آموزش عالی برگزار می شود که این گونه جلسات هر از چند گاهی  برای رصد و حل مشکلات آموزش عالی در استان به میزبانی دانشگاه ها برگزار شود.

 وی در ادامه با تاکید بر اینکه دغدغه و مشکلات آموزش عالی باید دغدغه مهم و اول کشور از سوی مسئولان باشد، خاطر نشان کرد: امروزه پیشرفت و توسعه هر کشور و ملتی به رشد و پیشرفت تولید علم و دانش و آموزش عالی آن وابسته است، بنابراین دولت و مجلس در این ارتباط باید بیش از اینها در حل مشکلات نظام آموزش عالی تلاش و حمایت های لازم را انجام دهد.

تدوین برنامه های راهبردی و سیاستگذاری های مناسب و موثری

 معصومه پاشایی بهرام، نماینده مردم مرند و جلفا در مجلس شورای اسلامی هم در این نشست با بیان اینکه باید برنامه های راهبردی و سیاستگذاری های مناسب و موثری با توجه به ظرفیت و پتانسیل های دانشگاه ها برای حل مسایل و مشکلات جامعه و صنعت تدوین شود، گفت: ما مسایل و مشکلات حوزه آموزش عالی را رصد و در جریان آن هستیم و برای حل آنها هم تلاش می کنیم.

وی در ادامه توجه به توسعه کیفیت در نظام آموزش عالی را ضروری بیان کرد و افزود: دانشگاه ها نقش مهم و تعیین کننده در تعلیم و تربیت نخبگان جامعه و سایر اقشار جامعه برعهده دارد که باید به آن رسالت و وظیفه که در قابل جامعه و صنعت بر عهده دارند، خوب عمل نمایند.

پذیرش دانشجو بدون نیازسنجی بازار کار

جعفر راستی، نماینده مردم شبستر در مجلس شورای اسلامی هم در این جلسه با تاکید بر اینکه با همفکری می توان بسیاری از مشکلات حوزه مسایل آموزش عالی را حل کرد، گفت: روسای دانشگاه های استان باید از تمامی توانمندیهای نمایندگان استان برای حل مشکلات خود و به خصوص برای توسعه و رشد خود در بخش های مختلف بهره مند شوند.

وی در ادامه با بیان اینکه در گذشته برای ورود به دانشگاه برای تحصیل سخت بوده و آرزوی اکثر جوانان تحصیل در یکی از رشته های دانشگاهی بود، تصریح کرد: در حال حاضر دانشگاه ها بدون نیاز سنجی از بازار کار و جامعه و به خاطر پذیرش زیاد دانشجویان در رشته های مختلف، دانش آموختگان دانشگاه ها آن خروجی و کیفیت لازم و خواسته های جامعه را نمی توانند برآورده بکنند.

نماینده مردم شبستر در مجلس شورای اسلامی در بخش دیگر سخنان خود با اشاره به نقش دانشگاهیان در تحقق اهداف جهاد تبیین گفت: دانشگاهیان نقش تعیین کننده و برجسته‌ای برای تحقق جهاد تبیین برعهده دارند که در این راستا با تدوین برنامه های راهبردی می توان بسیاری از توطئه های دشمنان را علیه ملت ایران خنثی کنند.

رصد و رفع شایسته مشکلات دانشگاه ها

احمد محرم‌زاده، نماینده مردم اهر و هریس در مجلس شورای اسلامی نیز در این نشست هم اندیشی ضمن قدردانی از میزبانی شایسته دانشگاه تبریز از این جلسه گفت: دانشگاه تبریز به عنوان یکی از دانشگاه های جامع، برتر و تاثیرگذار کشورمان است که ما به داشتن چنین دانشگاهی در استان افتخار می کنیم که در حوزه های مختلف در کشور تاثیرگذار است.

وی در ادامه با تاکید بر اینکه امروزه اقتدار و پیشرفت کشورمان در بخش های مختلف به خاطر تولید علم و فناوری در دانشگاه ها بوده است، تصریح کرد: امروزه نقشی و جایگاهی که دانشگاه ها در توسعه و پیشرفت کشورمان برعهده دارند، باید در شان و جایگاه آنان مشکلات دانشگاه ها را رصد کنیم و در حل آنها تلاش نماییم.

توزیع عادلانه منابع، ثروت و عدالت آموزشی

 سیدحمزه امینی، نماینده مردم هشترود و چاراویماق در مجلس شورای اسلامی هم در این جلسه از روسای دانشگاه های استان خواست با راه اندازی مراکز رشد و استقرار و حمایت از شرکت های دانش بنیان در شهرستان های هشترود و چاراویماق از این بخش ها برای توسعه و پیشرفت استان بهره مند شوند.

وی در ادامه با تاکید بر اینکه در نظام جمهوری اسلامی ایران مردم بزرگترین سرمایه کشورمان است، تصریح کرد: با برنامه ریزی و با توزیع عادلانه منابع، ثروت و عدالت آموزشی می توان گام های موثری برای توسعه و پیشرفت هر منطقه برداشت که مردم خشنود و راضی باشند.

 

مهاجرت اساتید دانشگاه ها حکایت از مشکلات حل نشده این قشر دارد

مسعود پزشکیان، نماینده مردم تبریز نیز در این نشست با بیان اینکه در حال حاضر به خاطر برخی مشکلات موجود در حوزه مسایل آموزش عالی، اساتید دانشگاه ها و نخبگان از کشور مهاجرت می کنند، یادآور شد: مهاجرت اساتید دانشگاه ها نشان دهنده این مسئله است که مشکلات این قشر حل نشده و آن انگیزه لازم را برای فعالیت در کشور ندارند.

وی در ادامه با بیان اینکه بسیاری از مشکلات موجود در حوزه مسایل آموزش عالی در سطح مدیرتی است، افزود: برخی قوانین موجود در این بخش هم احتیاج به بازنگری و اصلاح دارد.

استفاده از ظرفیت دانشگاه ها برای حل مشکلات و مسائل کشور

روح الله متفکر آزاد، نماینده مردم آذرشهر و اسکو رئیس فراکسیون دانشگاهیان مجلس شورای اسلامی نیز در این جلسه ضمن قدردانی از دست اندرکاران برگزاری این نشست گفت: با ریل گذاری صورت و با آسیب شناسی قوانین و ارایه طرح و لایحه عزم مجلس یازدهم حل مشکلات مسایل آموزش عالی است، گفت: برای حفظ جایگاه تولید علم و فناوری در کشورمان و دنیا وظیفه دولت و مجلس است که با حمایت و پشتیبانی از دانشگاه‌ها در حل مشکلات موجود در این حوزه نیز اقدامات موثری انجام دهند.

 وی در ادامه با بیان اینکه امروزه دولت و مجلس برای حل مسایل و مشکلات کشور نگاه علمی به بسیاری از مسایل دارد، خاطر نشان کرد: ما باید برای حل مشکلات و مسائل کشور از ظرفیت دانشگاه استفاده کنیم و دانشگاه ها نیز با ارایه راهکارهای لازم و کمک به حوزه قانونگذاری و سیاستگذاری در حل مشکلات کشورمان در بخش های مختلف، آن مشارکت جدی و همکاری های لازم را داشته باشند.

در این جلسه همچنین روسا و نمایندگان دانشگاه های استان با تشریح رتبه و جایگاه فعالیت های آموزشی و پژوهشی و طرح برخی مسایل و مشکلات حوزه فعالیت خود از نمایندگان مجلس خواستند، در توسعه و ارتقا و حل مشکلات دانشگاه ها با توجه به ظرفیت و توانمندیهای هر دانشگاه حمایت ها و اقدامات موثری صورت گیرد.

پایان پیام/

منبع: فارس

کلیدواژه: تبریز روح الله متفکرآزاد مسعود پزشکیان نماینده مردم تبریز آذرشهر و اسکو در مجلس شورای اسلامی سند آمایش آموزش عالی علیرضا منادی مهدی اسماعیلی نماینده مردم میانه در مجلس جعفر راستی نماینده مردم شبستر در مجلس نماینده مردم اهر و هریس در مجلس احمد محرم زاده سیدحمزه امینی نماینده مردم هشترود روسای دانشگاه های استان مجلس شورای اسلامی مشکلات دانشگاه ها اساتید دانشگاه ها حل مسایل و مشکلات آموزش عالی استان روسای دانشگاه ها مسایل آموزش عالی بخش های مختلف نمایندگان استان آذربایجان شرقی آموزش عالی دانشگاه تبریز نماینده مردم مشکلات حوزه تولید علم حل مشکلات حمایت ها برای حل

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.farsnews.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «فارس» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۶۶۶۰۱۷۵ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

بررسی بودجه آموزش و پرورش در لایحه ۱۴۰۳/ همان چالش همیشگی باطعم بی قانونی!

برخی هنوز قادر نیستند نقش آموزش و پرورش را در پیشرفت همه جانبه‌ی کشور درک کنند. نتیجه اش هم همین می‌شود که به هزینه‌های آن به عنوان هزینه‌های مصرفی نگریسته می‌شود در حالی که عین سرمایه گذاری است.

گروه دانشگاه خبرگزاری دانشجو، ملیحه محمدیان *:  آموزش و پرورش به عنوان یکی از مهم ترین نهادهای کشور است که امر خطیر تربیت و جامعه پذیر کردن نسل آینده را بر عهده دارد و توجه به آن به معنای مورد توجه قرار دادن امنیت ملی کشور می‌باشد؛ اما متاسفانه دچار کوچک انگاری شده است و به فرمایش مقام معظم رهبری "برخی هنوز قادر نیستند نقش آموزش و پرورش را در پیشرفت همه جانبه ی کشور درک کنند." و نتیجه اش هم همین می‌شود که به هزینه های آن به عنوان هزینه های مصرفی نگریسته می‌شود در حالی که عین سرمایه گذاری است. روشن است که اگر دولت توجه بیشتری به سرمایه گذاری بلند مدت داشته باشد درصد بیشتری از بودجه کشور را صرف آموزش و پرورش خواهد کرد.

 

بحث بودجه و کمبود آن، همان بحث تکراری سال های متوالی این وزارت خانه است که انگار نه تنها حل نخواهد شد بلکه هر ساله چالش های بیشتری ایجاد خواهد کرد. با وجود رشد حدودا ۱۷ درصدی در لایحه بودجه ۱۴۰۳ نسبت به قانون بودجه ۱۴۰۲ اما سقف و توزیع اعتبارات آن به گونه ای است که این وزارت خانه را نه تنها از قید مشکلات همیشگی و روزمرگی اش خارج نمی‌کند بلکه وقتی سهم آموزش و پرورش در لایحه بودجه ۱۴۰۲ از منابع عمومی دولت ۹/۸۳ درصد در نظر گرفته می‌شود در حالی که سال قبل ۱۰/۵۷ درصد بوده است طبیعتا بیش از پیش در همان چالش های روزمره خواهد ماند و توان لازم برای اقدامات تحولی را ندارد. در صورتی که قرار بود سهم بودجه آموزش و پرورش از کل بودجه عمومی به ۱۵ درصد نزدیک شود اما حالا باید دغدغه کم تر نشدن آن را داشت.

 

طبق بند الحاقی ۴ ماده ۹۱ لایحه توسعه هفتم، سازمان برنامه و بودجه باید سالانه سهم بودجه آموزش و پرورش از بودجه عمومی کشور را به گونه ای تنظیم کند که سهم اعتبارات غیر پرسنلی آموزش و پرورش تا پایان برنامه حداقل ۳۵ درصد از کل هزینه‌های های آموزش و پرورش باشد؛ اما انگار اکنون وزارت آموزش و پرورش همینکه بتواند صرفا حقوق پرسنل خود را پرداخت کند هنر کرده است و حتی بیم آن می‌رود کسری بودجه بیش از گذشته از جیب دانشجومعلمان تأمين شود. این کاهش بودجه در حالی است که بودجه برخی سازمان ها و دستگاه ها به طور نامتعارف و تبعیض آمیزی افزایش پیدا کرده است؛ به طور مثال هزینه وزارت امور اقتصادی و دارایی بیش از ۲۱۷ درصد و سازمان اداری و استخدامی ۱۵۰ درصد نسبت به سال گذشته افزایش یافته است در حالی که این وزارتخانه باکسری همیشگی خود قطعا سال مالی سختی را در پیش خواهد داشت و چالش‌هايي براي نظام آموزش و پرورش در سال پيش‌رو ايجاد خواهد شد كه توان مديريت تحولي و حل چالشهاي اساسي تعليم و تربيت كشور را از وزارتخانه آموزش و پرورش خواهد گرفت.

ازجمله اين مشكلات ميتوان به عدم برآورد دقيق حقوق و دستمزد و مطالبات فرهنگيان، عدم پوشش كامل هزينه هاي دانشگاه فرهنگيان، عدم تأمين متناسب هزينه هاي چاپ كتب درسي و عدم تأمين متناسب بودجه ساخت و تجهيز مدارس اشاره كرد. بودجه سال ١٤٠٣ ازآنجاكه نخستين سال از اجراي برنامه هفتم پيشرفت ميباشد، اهميتي ويژه دارد و توقع آن است كه برنامه ريزي مالي كشور را به سمتي سوق دهد كه به تناسب سال اول اجراي برنامه، به اهداف تعيين شده دست يابد. در حوزه آموزش و پرورش در برنامه هفتم پيشرفت پنج هدف «ارتقاي سرمايه انساني»، «تأمين كيفيت و عدالت آموزشي»، «جذب بازماندگان از تحصيل»، «اصلاح نظام مديريتي» و «تثبيت آموزش و پرورش به مثابه امر ملي» مدنظر قرار دارد که طبق این اهداف احکامی به تصویب رسید اما در لایحه بودجه ۱۴۰۳ اعتنای کاملی به تکالیف آمده در برنامه توسعه هفتم نشده است.

 

این چالش ها خیلی جدی گریبان گیر مرکز ثقل نظام آموزشی کشور یعنی دانشگاه فرهنگیان خواهد شد؛ بودجه دانشگاه فرهنگیان در لایحه ۱۴۰۳ در مجموع به میزان ۳۰/۷۰ درصد افزایش داشته و از ۴.۲ هزار میلیارد تومان در قانون بودجه ۱۴۰۲ به ۵.۵ هزار میلیارد تومان رسیده است و حدود ۶۳ درصد بودجه دانشگاه فرهنگیان از محل در آمد اختصاصی که کسر از حقوق معلمان است تامین می‌شود؛ با وجود پیش بینی ۳.۳ هزار میلیارد تومانی برای بودجه هزینه ای دانشگاه فرهنگیان توسط این دانشگاه اما بودجه هزینه ای در نظر گرفته شده برای این دانشگاه ۱.۶ هزار میلیارد تومان است.هرچند این افزایش بودجه به نسبت افزایش حقوق ۲۰ درصدی کارکنان در سال ۱۴۰۳ متناسب به نظر می‌رسد ولی با توجه به پیش بینی جذب و استخدام هیئت علمی جدید و نسبت دانشجو به هیئت علمی در این دانشگاه در کنار افزایش بیش از ۴۰ درصدی هزینه های غذا، تجهیزات و دیگر ملزومات؛ این دانشگاه را بیشتر از سال گذشته با بحران مالی مواجه خواهد کرد‌.

 

اعتبار مصوب درآمد اختصاصی دانشگاه فرهنگیان در سال ۱۴۰۲، رقم ۲،۷۴۹ میلیارد تومان بوده که در سال ۱۴۰۳ با افزایش ۲۵.۵ درصدی به رقم ۳،۴۵۰ میلیارد تومان افزایش پیدا کرده است که به همان معنای ۶۳ درصد درآمد اختصاصی است؛ اما نکته جالب تر آنجاست که در صورتی حدودا ۶۳ درصد بودجه دانشگاه فرهنگیان در سال ۱۴۰۳ از محل کسر از حقوق دانشجو معلمان تأمین خواهد شد که از سویی مطابق رأی دیوان عدالت اداری با استناد به اصل 22 قانون اساسی و تبصره 6 قانون متعهدین خدمت به وزارت آموزش و پرورش مصوب سال 1369، تصمیم به ابطال کسریات دانشجومعلمان مبتنی بر بند 18 صورت جلسه اولین نشست هیات امنای دانشگاه فرهنگیان مورخ 1391/04/24 شد و دیوان عدالت اداری در رای شماره 1919126 این مورد را به وزارت آموزش و پرورش ابلاغ کرد.

علی رغم الزام وزارت آموزش و پرورش و دانشگاه فرهنگیان برای اجرای رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری و ابلاغ بخش نامه، اما همچنان این وزارت در راستای حذف کسریات ناعادلانه و غیرقانونی حتی بخش نامه ۱۴۰/۱۰۴ ابلاغی خود مورخ ۱۴۰۳/۱/۲۶ خود را که بنا بود درصد کسورات دانشجو معلم از سقف ۴۵ درصد به ۲۸ درصد کاهش پیدا کند را بعد از مدتی به دلایل نامعلوم حذف می‌کند. چه مصلحتی بالاتر از اجرای عدالت و حذف کسریات ناعادلانه وغیرقانونی است که باعث می‌شود این بخشنامه اینچنین حذف شود؟ بله شاید اساسا مسئله کسر ۴۵ درصد از حقوق دانشجو معلمان با بخشنامه حل شدنی نباشد و باید آن را در سند بودجه ای حل و فصل کرد که بیش از ۶۰ درصد بودجه دانشگاه فرهنگیان را از طریق محل درآمدهای اختصاصی کسر از حقوق قرار می‌دهد و این سوال ایجاد می‌شود که با این وجود چطور می‌شود ۴۵ درصد کسریات را به ۲۸ درصد کاهش داد و اصلا این فاصله ایجاد شده با چه اعتباری پر خواهد شد؟

 

در نتیجه تصویب بودجه با افزایش ۲۵.۵ درصدی درآمدهای اختصاصی عملاً به معنای اشتباه دربرآورد اعتبارات دانشگاه فرهنگیان و کسری شدید بودجه در سال پیش رو خواهد بود. و در آخر اینکه با توجه به تصمیماتی که این روزها مشاهده می‌شود از نایده گرفتن رای دیوان عدالت اداری مبتنی بر ابطال کسریات ناعادلانه تا اعمال مقرری بر حقوق دانشجو معلمان که طبق ماده ۱۰۰، ۷۱، ۷۲ و تبصره ۵ ماده ۱۳۷ قانون استخدام کشوری خلاف قانون بود و بی اعتنایی به احکام برنامه توسعه هفتم، به نظر می‌رسد دیگر نه قانون و نه برنامه های توسعه ضمانتی برای تغییر و تحول نخواهد بود؛ و اکنون که به راحتی احکام و قوانین به حاشیه می‌رود دیگر برای تغییر به چه چیزی محکم تر و بالاتر از قانون باید متوسل شد؟

 

*ملیحه محمدیان، معاون سیاست ورزی مرکز بسیج دانشجویی دانشگاه فرهنگیان کشور

انتشار یادداشت‌های دانشجویی به معنای تأیید تمامی محتوای آن توسط «خبرگزاری دانشجو» نیست و صرفاً منعکس کننده نظرات گروه‌ها و فعالین دانشجویی است.